近年来，怀宁县石牌镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，将“闭环意识”深度融入基层治理的各个环节。通过构建全流程、多维度的闭环管理机制，石牌镇有效破解了老城区治理难题，打通了服务群众的“最后一公里”，探索出一条党建引领、数据赋能、多元共治的基层治理现代化新路径。
民意收集闭环：从“被动接访”到“主动问需”
基层治理的闭环，始于民意的精准收集与高效回应。石牌镇创新打造了“线上+线下”双向发力的民意收集闭环体系。
在线下，石牌镇将“乡村夜话”作为干群连心的重要载体。镇村干部利用晚间闲暇，与群众围坐一堂，在拉家常中听民声、察实情。针对群众反映的痛点难点，建立“收集—交办—办理—反馈”的完整链条。例如，针对群众反映强烈的交通不便问题，通过夜话平台层层上报，镇区道路拓宽修复等项目已全面启动。此外，石牌镇还建成了全过程人民民主基层实践站，开展“周三听‘宁’说”代表接待日活动，让民意表达有了固定的“落脚点”。
在线上，依托“信访信息化”“平安安庆信息化”等大数据平台，石牌镇实现了民生诉求的“指尖办理”。村民足不出户即可反映问题，平台后台则迅速形成受理、转办、审核、答复的闭环。此前，有村民反映垃圾清运不及时，镇有关部门接到平台推送后迅速督促整改，问题很快得到解决。这种“数据多跑路、群众少跑腿”的模式，让基层治理的反应速度大幅提速。
矛盾化解闭环：从“多头管理”到“一站式解决”
为实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，石牌镇在矛盾调处上构建了严密的实体闭环。
石牌镇高标准打造了“枫桥式综治中心”，整合信访、司法、警务、法律援助等多部门合署办公，构建起基层矛盾调解的“一站式综合体”。中心创设“老彭调解室”，运用调解七步工作法，打造“一站式受理、全流程服务、全方位解决”的高效模式。成立以来，中心已成功调解各类矛盾纠纷百余起，真正实现了群众诉求“只进一扇门，便解百家忧”。
监督落实闭环：从“单兵作战”到“协同联动”
闭环意识的核心在于执行的有力与监督的有效。石牌镇借助“书记领办基层治理项目”和纪检监察部门协作，确保了各项治理举措落地见效。
石牌镇以“书记领办基层治理项目”为抓手，聚焦老旧小区管理、人居环境整治等难题，建立“年初建账、年中查账、年底交账”的闭环责任链条。镇机关成立督查组，通过“实地看+群众评”双轨问效，推动项目从“纸上”落到“地上”。
同时，借助纪检监察协作区机制，石牌镇打破了监督的地域界限。通过“县乡村三级贯通、室组地多方协同”的模式，对乡村振兴、政策落实等重点领域和关键环节开展常态化监督检查，形成了发现问题、查处整改、完善制度的监督闭环，有效规范了基层权力的运行。
文明培育闭环：从“移风易俗”到“常态长效”
在乡风文明建设上，石牌镇同样注重闭环管理，实现了从“一时新风”到“长久习惯”的转变。
针对农村“人情债”重的现象，石牌镇利用“乡村夜话”凝聚共识，倡导“喜事新办、丧事简办、余事不办”。同时，创新“戏曲+文明实践”模式，将移风易俗编排进黄梅戏小戏《彩礼》中，让群众在看戏中潜移默化地接受新风尚。此外，通过建立“年有计划、月有安排”的推进机制，石牌镇将文明实践活动制度化、常态化，确保文明新风吹进千家万户，久久为功。
从民意的“声声入耳”到矛盾的“案结事了”，从项目的“落地生根”到文明的“润物无声”，石牌镇正以严谨的闭环意识，不断提升基层治理效能，让千年古镇焕发出新的治理活力与民生温度。（叶梓建）
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