“以前监督像雾里看花,现在通过参与协作区交叉监督,练就了火眼金睛,学到很多业务知识,提升了真本领。”在埇桥区苗庵镇夏王村,来自蒿沟镇尹楼村的纪检委员对照监督清单,认真核查该村村集体“三资”管理情况时深有感触地说。此次检查重点围绕农村集体“三资”管理等基层监督事项展开,通过异地交叉互查,有效破解“熟人社会”监督难题。

这一监督模式的创新,正逐步转化为群众可感可知的实效。苗庵镇夏王村村民宁侦晴告诉记者:“现在村干部也经常上门走访,了解我们的情况,帮助老百姓解决实际的困难。我们有疑问的事情,村干部也都会仔细地解释清楚。村里公开栏也第一时间更新,公开公示近期村务的情况。”
群众身边的细微变化,折射出基层监督体系不断夯实所带来的治理效能提升。为系统破解基层监督力量薄弱、人情干扰等难题,埇桥区纪委监委积极探索实践“协作联动、交叉互查”监督新模式,组织辖区内村级纪检委员开展异地监督检查,有效整合监督力量,提升监督精准性与穿透力,推动全面从严治党向基层延伸。
第五纪检监察协作区主任武红光介绍了该模式背后的工作思路:“针对之前查办案件中暴露出的问题,我们以点带面,举一反三,做深做实,以案促改,切实找准日常监督切入点,探索开展村级监督循环交叉互查,集中力量破解基层监督难题,提升基层监督质效。”
具体而言,该区依托8个纪检监察协作区,统筹片区内各村(社区)纪检委员、村务监督委员会等力量,灵活组建动态交叉互查小组。在协作区的统一协调下,各小组围绕乡村振兴政策落实、惠民资金发放、农村集体“三资”管理、干部作风等重点领域,打破地域限制,开展跨区域监督检查,使监督更具独立性和威慑力。
在完善组织架构的同时,配套的机制建设与业务指导同步跟进,区纪委监委强化协作区对村务监督委员会的日常联系与业务指导,通过挂钩指导、集中会商、监督报告等制度,疏通监督堵点。定期召开工作例会、开展联合培训、下发监督清单,明确村级监督重点与要求。结合年度监督要点和阶段性重点,我们梳理制定并下发了《日常监督工作清单》,旨在推动村务监督委员会全面履行职责、精准监督。
在能力提升方面,常态化开展业务培训、跟班学习和实战练兵。通过讲授党纪法规、传授监督方法、剖析典型案例,以及组织交叉互查、联合办案等实践锻炼,不断提升村级纪检委员和村务监督委员会成员发现问题、化解矛盾、规范履职的能力。此外,依据相关规定绘制村务监督履职清单与负面清单,明晰职责边界,筑牢廉洁履职防线。
区纪委监委主要负责同志表示,监督力量沉下去,治理效能才能提起来。区纪委监委将继续深化片区协作机制,加强对村级监督力量的指导、管理和运用,通过有效组织与动员,不断激发基层监督内生动力,将监督制度优势切实转化为治理效能,为营造风清气正的政治生态提供坚强保障。(张欣欣 王淑君)
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