特殊人群服务管理是基层社会治理的关键抓手，更是保障民生福祉、守住社会稳定底线的重要基石。近年来，贵池区涓桥镇深入落实上级工作部署，将特殊人群服务管理深度融入平安涓桥建设全局，坚持“管控与服务并重、帮扶与转化并举”原则，以精准分类管理为基础、多元暖心帮扶为支撑、健全机制体系为保障，持续提升特殊人群服务管理专业化、精细化、系统化水平，切实化解特殊群体急难愁盼问题，有效防范化解基层社会风险，为全镇高质量发展筑牢平安稳定根基。
分类建档精准管控，夯实基层治理底数
涓桥镇锚定“底数清、情况明、管控准”工作目标，以全科网格为最小治理单元，统筹网格员、村干部、警务人员、村医多方力量，常态化开展拉网式、全覆盖排查，全面摸排社区矫正对象、刑满释放人员、困境儿童、留守老人、持证残疾人、严重精神障碍患者等重点群体信息。全镇实行“电子+纸质”双台账管理，落实“一人一档、动态更新”机制，做到全员覆盖、不漏一户、不落一人。
针对各类特殊群体风险差异，该镇推行分级分类、精准施策管控模式。严格规范社区矫正对象日常报到、定位监管、思想汇报、公益劳动等制度，常态化开展法治警示教育，强化在矫人员法治意识与规矩意识；健全刑满释放人员“出监所—镇村”无缝衔接机制，逐人定制帮教方案，落实常态化跟踪帮教；针对严重精神障碍患者，构建“镇村干部+网格员+社区民警+村医+家属”五位一体管护体系，定期开展随访评估，压实家属监护责任，精准落实救治救助政策。目前，全镇在册社区矫正对象14名、刑满释放安置帮教人员62名、在册精神障碍患者176名，规范管理率100%；登记持证残疾人1066名，各类群体信息准确率、动态更新率均达100%，社区矫正对象已连续三年实现零脱管、零再犯。
多元赋能精准帮扶，传递暖心民生温度
涓桥镇坚持服务为先、民生为本，打破“重管控、轻服务”传统模式，整合民政、司法、人社、卫健、残联、妇联等部门资源，聚焦特殊群体实际需求，开展分层分类精准帮扶，推动服务管理从“单一管控”向“多维赋能”转变，让基层治理既有刚性力度，更有民生温度。
聚焦就业赋能助力社会融入。针对有劳动能力的刑满释放人员、残疾人等群体，该镇联动人社部门常态化开展中式面点、家政服务、农村电商等职业技能培训，对接辖区企业搭建就业帮扶平台，精准推送适配岗位。2026年以来，累计开展技能培训2场次，覆盖特殊群体17人次，帮助2名刑满释放人员、19名残疾人稳定就业，落实就业补贴4.8万元，有效助力特殊群体自力更生、回归社会。
聚焦兜底保障破解生活难题。该镇严格落实各项社会救助政策，对符合条件的特殊人群做到低保、特困供养、临时救助应保尽保、应救尽救。针对重度残疾人、重病患者等行动不便群体，推行上门帮办代办服务，协助办理残疾证申领、医保报销、救助申请等业务，打通便民服务“最后一公里”。2026年以来，累计为29名特殊困难群众落实低保待遇，为12人次发放临时救助金3.2万元，为26名重度残疾人发放护理补贴，实现困难群体基本生活兜底全覆盖。
聚焦关爱服务提升生活质感。依托村级儿童之家、老年活动中心等阵地，常态化为留守儿童提供学业辅导、亲情陪伴、安全宣教等服务，为留守老人提供义诊体检、助洁助行、精神慰藉等暖心举措。同时联动镇卫生院、专业心理机构，上门开展健康筛查和心理疏导干预，累计为130余名特殊人群提供免费体检，为7名重点对象开展一对一心理疏导，有效改善特殊群体身心健康状况。
阵地延伸协同联动，织密全域治理网络
涓桥镇着力构建“镇级统筹、村级落实、网格延伸”三级服务管理体系，建强阵地、激活队伍、凝聚合力，推动特殊人群服务管理触角直达基层末梢。镇级整合综治、民政、司法、残联等站所资源，建成特殊人群一站式服务管理中心，实现业务集中受理、全程闭环办理；全镇13个村（社区）全覆盖设立服务站，配备专职联络员，细化岗位职责与服务流程，筑牢镇村两级服务阵地。
该镇将特殊人群服务管理纳入全科网格核心工作，明确网格员常态化走访机制，每周摸排辖区特殊人群思想动态、生活状况，精准收集诉求、化解隐患。2026年以来，67名专职网格员累计走访1200余人次，办结群众各类诉求97件，实现问题早发现、早处置、早化解。同时建立部门联席会议研判机制，定期会商难点问题、开展联合排查帮扶，今年累计召开专题研判会3次、开展专项行动3次。积极引导社会组织、爱心企业、乡贤力量参与帮扶，组建志愿服务队13支、吸纳志愿者60余名，开展爱心慰问、结对帮扶等活动10余场，营造全民关爱、全域共治的良好氛围。
下一步，涓桥镇将持续坚持以人民为中心的发展思想，不断深化特殊人群服务管理机制创新，补齐服务短板、细化服务举措、提升治理效能，持续增进特殊群体民生福祉，全力守护社会大局和谐稳定，为建设更高水平的平安涓桥筑牢坚实根基。（通讯员 吴磊）
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