近年来，池州市贵池区涓桥镇立足“好人就在山口施”人文底蕴，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深挖本土好人文化内涵，创新打造“嵓施”工作法基层治理品牌，把文化软实力转化为治理硬支撑。该镇以党建为引领、网格为载体、群众为主角，打通基层治理“最后一米”，破解治理力量分散、矛盾化解不及时、群众参与度不高等难题，走出一条德治润心、自治聚力、法治固本的乡村善治新路径。
以文化为“春雨”，浸润人心，解锁德治铸魂密码。基层治理，首要在治心。“嵓施”工作法扎根山口施好人典故，把道德教化融入日常，用身边好人故事感化群众，推动由“要我遵守”向“我要自觉”转变。该镇挖掘“好人就在山口施”事迹与精神内核，将好人故事搬上文化墙、宣传栏、新时代文明实践站，常态化开展好人宣讲、移风易俗微宣讲，评选表彰“好婆婆”“好媳妇”“好丈夫”等道德模范；依托乡村春晚、群众文体活动，把孝老爱亲、邻里互助、诚实守信融入乡土习俗，破除高价彩礼、大操大办等陈规陋习。同时，发挥老党员、乡贤、道德模范作用，组建73人的“嵓施”调解志愿队伍，乡贤调解员自带乡土公信力，在宅基地、家庭矛盾调解中以乡情说理、以德服人，不少僵持不下的矛盾在拉家常中化解。今年以来，全镇开展宣讲60余场次，评选优秀典型85人，调解矛盾纠纷120余起，协商解决民生实事180余件。
以网格为“根系”，向下扎根，织密自治共治网络。治理重心下沉，才能精准感知民情。该镇构建镇、村、网格、农户四级联动体系，落实镇干部包村、村干部包片、村民组长包组、党员和网格长联户机制，把护林员、水管员、环境监督员等整合进网格，推进多网融合、一网多用。网格员常态化入户走访，当好民情“信息员”、矛盾“调解员”、群众“服务员”，做到人在网中走、事在格中办。在党组织引领下，激活村民理事会、红白理事会等自治组织，落实“四议两公开”，人居环境、公共设施管护等村务大事，召集群众围坐议事、大家商量办。2024年度凉亭村省级和美乡村联盟中心村建设中，村民自愿出让22处自家场地修路，集资2.5万元拆除残垣断壁，中心村建成后又自发成立环卫队伍、落实管护责任。群众从治理旁观者变为参与者，小事、微纠纷就地处置，实现小事不出网格、大事不出村。
以机制为“砥柱”，固本强基，构建矛盾化解闭环。该镇融合新时代“枫桥经验”，建立镇、警、村三位一体大调解体系，把“嵓施”乡贤调解与人民调解、行政调解有机结合。网格员日常巡查收集线索，对土地权属、邻里纠纷、民生诉求分类登记、分类施策；简易纠纷由乡贤、网格员先行调解，复杂纠纷由镇村干部、民警、法律顾问联合会商，法理情理兼顾；调解后跟踪回访，防止矛盾反弹，推动案结事了、人和事顺。坚持法治固本，常态化开展普法，把民法典、土地管理、反诈等内容送到田间地头，引导群众办事依法、遇事找法、解决问题用法；将“嵓施”工作法延伸到安全生产、人居环境、平安建设等场景，完善村规民约，用制度巩固治理成效。自2017年以来，涓桥镇连续多年获评“贵池区平安建设先进集体”，七一村、紫岩村先后被评为国家级、省级民主法治示范村，联合村、四联村、叶管村近两年被评为市级民主法治示范村。
善治无止境，实干启新程。下一步，涓桥镇将持续深化“嵓施”工作法实践，丰富内涵、拓展场景，擦亮基层治理特色品牌，把治理效能转化为乡村振兴发展动能，奋力绘就和美乡村新画卷。（徐聪）
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