2026年以来，淮北市杜集区司法局充分发挥行政复议公正高效、便民为民的制度优势和化解行政争议的主渠道作用，深入践行“枫桥经验”，通过“实地把脉+案例复盘+机制创新”模式，推动全区矛盾纠纷从“事后处置”向“事前预防、事中化解”全链条发力。

　　前置调解“治未病”，筑牢源头防线。针对行政复议案件潜在矛盾纠纷，区司法局建立“复议前置调解”机制，在申请人提出复议申请前，主动督促涉案行政机关同步开展行政调解、人民调解，聚焦争议焦点精准施策。今年以来，通过该机制成功将8件行政争议化解在萌芽状态，避免矛盾升级进入复议程序。

　　立案疏导“通堵点”，理顺群众情绪。在复议申请接收环节，区司法局首创“诉求倾听+释法明理”双同步工作法，全面梳理申请人实质诉求，针对性开展法律政策解读，帮助当事人理性分析利弊。2026年第一季度，通过立案前精准释法疏导，成功引导5件案件当事人就争议焦点自主选择民事诉讼途径维权，在有效降低维权成本的同时，显著提升了纠纷化解质效。

　　案件审理“深挖掘”，实现实质解纷。案件受理后，区司法局通过“三步法”深化矛盾化解：一是全面听证实情，组织双方当事人就答复材料质证辩论；二是精准把脉诉求，深挖案件背后利益诉求；三是多元调解破局，综合运用复议调解、和解等方式推动争议解决。今年一季度，全区行政复议案件调解和解率达68.18%，位居全市第一，实现法律效果与社会效果有机统一。

　　下一步，区司法局将持续深化行政复议实质性化解机制，推动形成“预防在前、调解优先、就地解决”的基层治理新格局，为全区社会和谐稳定提供坚实法治保障。（张春影）