《中国网络法治发展报告（2025年）》涉外法治章节生动诠释了中国推动建立更加公正合理的全球互联网治理体系的中国智慧。当前，全球数字经济浪潮蓬勃发展，网络社会催生的数字经济已经成为国际贸易的主要部分，科技创新和综合治理愈发成为国际社会治理的重要话题。然而，地缘政治博弈与新兴主权意识交织，网络空间国际治理正在经历深刻变革，“法律摩擦”日益凸显。统筹推进网络法治与涉外法治建设，不仅是中国应对全球治理变革的必然选择，更是努力构建网络空间命运共同体的重要路径。通过报告涉外法治章节，我们看到了中国在过去一年涉外网络法治建设的努力和成果，也看到了中国在未来涉外网络法治建设的决心和希望。

　　过去一年，中国坚持在联合国框架下完善涉外法治建设。中国的涉外法治建设是中国国内法的组成部分，而其在涉外领域中势必产生域外管辖和跨境治理的效果，与传统国家主权治理产生冲突。中国在此问题上始终如一地坚持联合国框架，因为联合国作为全球治理的最根本、最权威的国际组织，能够在最大程度上代表广泛、公平的各国利益。正是因为中国坚持在联合国框架下开展法治建设，中国的网络涉外法治不仅符合中国公民和企业的利益，也为外国公民和企业与中国正常交往提供了非常坚实的法治保障。

　　过去一年，中国深入开展国际合作促进多双边对话交流。中国深刻认识到网络空间涉外法治建设所面临前所未有的复杂性，数据作为新兴生产要素在全球流动难以被传统疆域边界所束缚，中国始终秉持开放包容精神，依托中泰、中德、中欧、金砖国家、上合组织、亚太经合组织等一系列多双边机制，就数据跨境流动、人工智能治理、打击网络犯罪和网络恐怖主义等诸多国际焦点议题进行深度对话，达成了卓有成效的国家间共识。

　　过去一年，中国主动作为积极搭建网络法治国际平台。中国在网络法治国际交流方面立足当下更着眼长远，致力于常态化国际平台建设，深化世界互联网大会、世界人工智能大会等中国主导的国际组织的关键作用，广泛讨论人工智能大模型、数字金融、数字政府等前沿命题，形成了丰硕的国际网络空间治理成果。

　　放眼未来，数字主权时代的法治冲突仍将持续存在，全球网络治理挑战既要练内功也要谋外势，我们欣喜地看到中国作为负责任大国的国际形象得到越来越多的认可，中国正在从全球网络治理的“跟随者”蜕变为“引领者”。这既是维护国家主权、安全、发展利益的现实需要，也是推动构建网络空间命运共同体的责任担当。面对百年未有之大变局，我们应以更加开放的姿态参与全球数字治理，以更加完善的制度保障数据安全流动，在法治轨道上推动构建和平、安全、开放、合作的网络空间，让数字文明成果更好造福世界各国人民。（方禹）