中安在线、中安新闻客户端讯　11月26日，芜湖市召开药品耗材带量采购工作成效新闻发布会，通报了全市药品耗材带量采购工作成效情况，并就社会关注的热点问题回答了记者提问。

　　近年来，芜湖市积极响应党中央、国务院决策部署，全力推进药品和医用耗材集采工作，目前已进入常态化制度化阶段，在降低药耗成本、减轻患者负担、提升医疗可及性等方面交出了一份令人瞩目的“成绩单”。记者在发布会上了解到，目前集采层级方面，芜湖市实现了国家、省际联盟、省级集采模式全覆盖；集采品种方面，做到了化学药、中成药、生物药、中药饮片、中药颗粒剂、高值医用耗材、普通医用耗材、检验试剂品种全覆盖。

　　集采品类全覆盖，选择丰富惠民生。截至目前，芜湖市已累计落地28批次药品、32批次耗材、3批检验试剂带量采购政策。国家集采药品达十批435个品种，广泛覆盖糖尿病、肿瘤、心脑血管、感染、精神疾病等众多常见及重大病种；省采药品258个品种，省际联盟集采药品581个品种。国家集采耗材涵盖骨科关节、脊柱、运动医学，心内科冠脉支架，眼科人工晶体，神经外科外周血管介入，五官科人工耳蜗等7类。集采试剂主要涉及凝血、心梗、肾功、心肌酶生化等检测试剂。

　　今年以来，新落地药品集采7批，其中4月落地的第十批国家集采62个品种，平均降幅超60%，中选品种覆盖范围进一步扩大至皮肤科、消化内科、肾内科等临床科室用药。新执行耗材集采4个批次，人工耳蜗、超声刀头、压力泵、颅内支架等10余类耗材首次纳入集采。全市95家医疗机构参与集采，覆盖“一市一县6区”全域，集采产品使用比例大幅提升，从2022年药耗集采占比的13.44%跃升至2025年1—10月的40.43%，极大地提升了群众用药用耗的可及性。

　　量价挂钩显成效，负担减轻暖民心。集采政策通过量价挂钩的方式，有效降低了药品耗材价格，切实减轻了患者就医负担。自集采政策落实以来，芜湖市累计采购集采中选产品20.61亿元，节约费用高达27.63亿元。其中，十批国采药品累计采购7.52亿元，节约8.91亿元；国采耗材累计采购0.6亿元，节约2.26亿元。今年1　-10月，全市采购中选产品5.87亿元，节约费用7.27亿元。

　　在具体品种上，降价效果显著。今年落地的广东联盟药品集采平均降幅53.5%；江西省16省联盟药品集采平均降幅59.98%；全国中成药联盟第三批和首批扩围接续集采平均降幅49.36%。耗材方面，3月执行的国采人工耳蜗平均降幅75%、外周介入类耗材平均降幅50%，省集采的压力泵、封堵器等8类耗材平均降幅在31—92%。以第十批集采中选产品治疗银屑病的阿普米司特片（30mg*56片）为例，原采购价为795.94元/盒，集采后价格降至46.28元/盒，降幅达94%。按照一天2次，每次1粒，服用12个月计算，患者年度治疗费用将从10347.22元降至601.64元。国采人工耳蜗集采中，参与的3家外资企业和2家内资企业全部中选，人工耳蜗类耗材单套（含植入体、言语处理器）价格从平均20余万元降至5万元左右，为听力残疾人带来了听到新“声”的希望。

　　精细管理促落地，惠民政策有温度。作为医药卫生体制改革的试点城市，芜湖市在集采工作中强化三医协同发展治理，形成了医药集中带量采购全程管理的“芜湖模式”。借助信息平台赋能集采管理，强化集采工作最前端需求量报送指导，支持县域医共体作为整体进行报量，尊重报量主体特殊情形书面说明，压实医疗机构合同履约主体责任。

　　在执行阶段，通过月度提示、重点指导、现场督促、包保对接、集中宣传等多种方式，推进集采中选产品优先使用。及时“提醒”采购进度，畅通医保部门-医疗机构-医药企业常态化沟通平台，倾听医疗机构执行声音，明确保障临床用药用耗的第一原则，落实集采政策资金预付和结余留用政策。截至目前，芜湖市累计预付药品集采资金1.0954亿元，拨付药品结余留用资金6883.97万元。

　　为方便群众就近购买中选产品，芜湖市积极引导推进全市基层医疗机构、民营医疗机构、零售药店参加集采。截至目前，全市72家乡镇卫生院、社区卫生服务中心、607家卫生室/站、1家民营医院、3家零售药店、1家连锁药房主动承诺参与集采。

　　规则优化保质量，放心用药有保障。为确保人民群众用药用耗安全可靠，国家于10月完成了第十一批药品集采工作。此次集采瞄准以往存在的痛点和难点，全面优化以“稳临床、保质量、防围标、反内卷”为核心，对各项规则进行优化。集采品种筛选更精细化，保障临床用药安全和稳定；进一步抬高企业资质门槛，保证集采药品质量；允许医疗机构按具体品牌报量，尊重医生临床选择和用药习惯；竞价规则方面，调整以往“最低报价”的锚点价格，同时实行两类复活机制，引导企业不要盲目追求低价中选。此次集采对多项核心规则进行系统性完善，被广泛视为药品带量采购改革深化进程中的重要里程碑，预计明年2月开始执行。

　　综合施策提效能，价格治理见成效。医药价格改革关系人民群众的“钱袋子”，芜湖市在贯彻带量采购政策的同时，坚持综合施策。强化重点药品价格监测，遵循上下联动、分级管理、动态调整、合理引导原则，全市重点药品价格监测品种从最初的94个，动态纳入260个品种、调出118个品种；采购量跟踪监测纳入175个，调出129个，目前监测清单品种142个，采购量跟踪监测46个，有效促进药品价格合理均衡。同时，协同医药价格风险处置，协同核查30批441个品种21167条网采订单，开展三批定点零售药店价格治理，引导1000余家药店33个药品价格回归全省众数价格。此外，落实安徽省价格治理成果，落实33批1466种药品、9批次3524种耗材联动治理价格，平均降幅分别为45.09%、38%。落实3828种“四同”药品“监测价”联动确认结果，平均降幅12%。落实“价格一览表”治理的4567种药品降价结果，平均降幅为22.5%。

　　下一步，芜湖市将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚定不移推进药品和医用耗材集采工作，促进医保、医疗、医药协同发展和治理，向人民群众提供更加优质高效、经济合理、方便可及的医药服务。（汪玉婷）