日前，亳州正式印发《亳州市支持中医药及大健康产业高质量发展若干举措》，围绕七大维度推出25条含金量十足的扶持政策。这是亳州建设“世界中医药之都”“养生之都”征程上的又一关键落子。这25条“硬核”举措究竟含金量几何？将为亳州中医药产业带来怎样的变革？记者为您深度解码。

　　新政从种业、种植、加工、科技、标准、出海、国际化七大维度，推出25条硬核措施，真金白银助力企业发展。

　　一、支持中药材种业创新发展（2条）

　　新品种奖补：省级及以上鉴定的中药材新品种，本地推广≥2000亩，单个品种奖20万元；

　　良种组培体系完善、推广≥1000亩，单个品种奖5万元。

　　繁育基地奖补：新建连片≥50亩、规范且配数字化追溯的良种繁育基地，单个基地奖5万元。

　　二、推动中药材规范化种植（3条）

　　GAP基地奖补：新通过GAP检查、种植≥100亩，单个基地奖5万元，每增　100　亩加1万，最高10万元。

　　标准化数字化种植：新建连片≥50亩规范基地，每亩奖200元。

　　林下生态种植：新建连片≥50　亩林下种植区，每亩奖200元。

　　三、支持产业优化升级（6条）

　　企业创新奖励：每年评选示范型企业，给予一次性奖励（资金由受益财政承担）。

　　技术改造贴息：设备投资贷款贴息20%，期限≤1年，单企业/项目最高60万元，可叠加上级政策。

　　智能仓储贴息：智能流通仓储项目贷款贴息20%，单项目最高60万元。

　　智能化绿色化提升：智能工厂最高奖100万元，绿色工厂最高30万元，5G工厂、省工业互联网平台分别最高奖10万、20万。

　　并购重组贴息：并购贷款贴息30%，期限≤1年，单企业最高100万元，设专项基金支持。

　　品牌建设奖补：国家驰名商标20万元、中华老字号10万元，其他品牌按标准对应奖补。

　　四、支持企业科技研发及成果转化（5条）

　　药品研发奖补：1类新药最高奖1亿元，2类新药最高5000万元，经典名方、仿制药最高400万元。

　　医疗器械研发：单个品种最高奖300万元，单企业累计最高1000万元。

　　特殊健康产品研发：单个品种最高奖20万元，单企业累计最高100万元。

　　成果转化扶持：引进千万级以上科技成果，最高给予50%资金扶持（12—15条资金由受益财政承担）。

　　攻关与平台建设：以“揭榜挂帅”等方式开展技术攻关，支持企业共建高能级创新平台。

　　五、推动标准引领产业发展（4条）

　　标准研制奖补：主导国际标准最高奖100万元，国家标准最高50万元，各级标准按起草排名对应奖补。

　　标准修订奖补：修订各级行业标准，前两位起草单位最高奖1万元。

　　标准试点奖补：国家级、省级标准化试点通过验收，分别最高奖20万、10万元。

　　标准应用补贴：采用高端团体标准，评审费用补贴50%，单企业年度最高10万元。

　　六、支持创新产品全球注册认证（2条）

　　海外注册支持：支持药品、二类及以上医疗器械通过FDA、EMA等海外权威注册。

　　出口认证支持：支持企业首次获得HACCP、ISO22000等国际食品安全认证。

　　七、支持企业开展国际交流与合作（3条）

　　进出口支持：扶持出口信保、境外商标专利、AEO认证及海外仓建设。

　　国际交流支持：支持企业参加境外展会、国际性经贸活动。

　　跨境电商支持：扶持为跨境电商提供支付、物流、营销等服务的企业。

　　政策背景：为何此时出台？

　　“亳州始终把中医药产业作为首位产业，持续完善种植、制造、贸易、养生、科研等全产业链发展格局。”全国人大代表、亳州市委书记秦凤玉在接受央广网专访时表示。

　　数据显示，2025年亳州中医药及大健康产业规模达2301.8亿元，其中中药材种植业产值50.6亿元、规上医药制造业产值458.4亿元，中医药流通贸易额1792.8亿元。

　　此次“硬核25条”的出台，正是基于这一坚实基础，针对产业发展中的痛点难点——种业创新不足、企业升级动力不足、研发投入风险高、国际化门槛高等问题，以真金白银的奖补，激活市场主体创新活力。

　　政策亮点解读　

　　亮点一：覆盖全产业链的“闭环式”扶持

　　从种源到种植，从生产到研发，从标准到出海，“硬核25条”构建了一条完整的政策扶持链条。亳州市中医药管理局相关负责人表示，此次政策不是零散的“撒胡椒面”，而是系统性的产业赋能，覆盖产业源头培育、中端升级、后端拓展全链条。

　　亮点二：真金白银的“分阶段”奖补

　　以1类新药研发为例，政策根据进入Ⅱ期、Ⅲ期临床试验的进度，结合研发和产业化情况分阶段给予奖补，最高可达1亿元。这种“分阶段”奖补机制，既降低了企业研发前期的资金压力，又确保了政策资金的有效使用。

　　亮点三：叠加享受的“组合拳”设计

　　政策明确，设备投资贷款20%贴息可与国家、省级相关政策累加享受。这意味着符合条件的亳州企业可以“省市县三级政策叠加”，真正形成政策合力。

　　政策落地保障　

　　为确保25条新政落地见效，《举措》明确了政策兑现流程，市级资金实行预算管理，按照总额控制、足额兑付原则实施。同时，针对弄虚作假、骗取奖补资金的行为，将依法追回已拨付资金，纳入信用信息公示平台黑名单。