今年以来，太湖县聚焦自然资源要素保障，以用地用林并联审批试点任务为契机，全面推行“批供一体化”新模式，创新“三统筹三协同”工作机制，提升要素保障效率，推动用地用林审批从“分头跑”向“协同办”转变，实现“一件事一次办”。目前完成“批供一体化”建设用地项目29个、面积134.32公顷，其中成功实施安庆市首例用地用林并联审批项目，实现农转用审批、林地使用等事项审批材料精简近40%，审批周期提速60%，有力保障项目建设推进。

　　统筹资源整合、机制协同，构建高效审批框架。协同审查机制。设立联动审批工作专班，建立“联合踏勘、并联审查、多果互认”的协同机制，联合协同解决审批中的难点堵点问题，对涉及多部门的审批事项，统一组织踏勘、集中会商意见，将原有2次独立踏勘合并为1次联合踏勘，踏勘效率提升50%，推动用地用林审批“双审合一”。项目专员机制。全面梳理各环节审批事项，组织自然资源、林业等部门业务骨干，为重点项目配备审批服务专员，建立“一对一”“点对点”的对接服务机制，提供政策解读、材料指导、进度跟踪等全链条服务，解决地类认定、材料填报等难题，大幅提升办理效率，审批全流程材料补正率下降50%。数据联通机制。全面构建数字太湖及实景三维平台，打通用地、林地、规划等数据孤岛，实时互通共享项目矢量数据、地类认定、权属等信息，同步依托安徽省国土空间用途管制系统，实现用地用林数据同步录入、统一上报，数据流转耗时缩短50%，推动数据资源高效整合与利用。

　　统筹流程再造、业务协同，推动项目加速落地。压缩工作环节。针对“先批林后办地”传统审批模式，自然资源、林业等部门通过提前介入、优化前置环节，明确各环节审批材料清单与审查时限，推动用地审批、用林办理同步启动，审核意见实时交互，实现“用林用地同步审”；整合土地、林地占用等分散公示环节，集中通过村务公开栏、政务平台公示，公示时间压缩15%，平均节省5个工作日。精简报批材料。全面梳理整合用地、用林审批通用材料清单，整合项目立项文件、规划选址意见、土地勘测定界报告、林地可行性报告等共性材料，将农用地转用审批、使用林地审核原有2套申请材料合并减少至1套，申请材料总量精简近40%。优化审批流程。全面落实“六个一”工作机制，制定用地用林联合审批流程图，同时自然资源、林业部门共同实行“即收即审即办”“一次性告知”“集成审批会商”工作制度，实现建设项目审批“一次申报、同步审查”，降低企业办事成本，试点项目完成用地批复只历时23天，较改革前提速约45天，报批效率提高近一倍。

　　统筹增值赋能、服务协同，实现要素提前优配。选址适配服务。全力打造“自然资源一张图”业务协同系统，建立涵盖现状、规划管控、业务管理、社会经济四大类数据共253个图层，提供精准查询、地图操作、图层比对等功能，精准化、智能化匹配企业用地需求，为项目单位快速选址提供便利。用地前置服务。建立提前介入项目用地服务机制，在项目前期选址阶段，多部门联合论证项目情况，提前核实规划现状、用地指标、林地定额等管控条件，同步研判需协调的用地用林问题，“清单式”指导企业提前准备审批材料，最大限度缩减办理时间，减少企业跑动次数50%。指标配置服务。根据项目类型和用地预审情况，提前预判用林用地指标需求，落实指标保障路径，动态协调林地定额与建设用地指标匹配，从源头保障项目落地，百里镇虹桥居委会附属设施建设项目一次性配齐新增建设用地指标0.0987公顷，土地与林地指标配置匹配度达100%，全面提升要素保障质效。（蔡伟伟）