安徽省蚌埠市禹会区大庆街道如意社区聚焦无物业老旧小区楼栋管理难、矛盾纠纷多元化、居民诉求多样化等社会治理痛点难点问题，统筹社区各方资源力量，通过强化1个核心、搭建2个平台、建立3支队伍、推行4项举措，“用心”响应诉求、“真心”化解矛盾、“贴心”为民服务、“尽心”履职尽责，形成了“1234”多方联动调解纠纷工作法，不断提升居民幸福感、获得感、安全感，实现“小事不出网格、大事不出社区、矛盾不上交”。

　　强化1个党组织核心，让老百姓放心。以社区党委为核心引领，党委书记发挥领导带头作用，坚持定期接访、主动下访、包案化访，直面居民群众化解矛盾纠纷，定期召开矛盾纠纷和信访联席会研判形势，协商问题解决办法。统筹谋划、组织协调、督查推进，将问题解决在萌芽状态。

　　搭建2个调解平台，让老百姓省心。打造社区“一站式”调解平台，依托社区综治中心，整合民警、司法、信访、便民、禁毒等部门力量入驻，建设“一站式”矛调中心。设置群众来访接待窗口，由社区班子成员每日坐班受理群众诉求。打造驻所非警务警情调解平台，针对群众遇事习惯拨打110报警的情况，挑选2名优秀调解能手定期入驻派出所负责纠纷类非警务警情调解工作，发动辖区律师、社区党员、平安志愿者等力量轮驻，采取“入驻+轮驻”等方式进行调解。

　　建立3支调解队伍，让老百姓安心。建立专业调解队伍，结合社区文化，吸纳“两代表一委员、社区党员、退休老干部、退役军人”等力量，成立了1支30余人的多元调解员队伍，有针对性地调解各类矛盾纠纷。建立“两员两长”网格调解队伍，社区13个网格全部配备了1名网格指导员、1名专职网格员，并选聘了70余名楼栋长、单元长，充分发挥他们在矛盾纠纷化解、社情民意收集等方面的作用，将矛盾纠纷排查化解在网格。建立党员干部下沉队伍，将社区党员干部全部下沉到网格，与网格员共同管理网格事务，将工作情况与绩效挂钩，实现人人参与、人人有责。坚持“脚板走访”一线工作法，常态化开展矛盾纠纷排查，做到第一时间发现、第一现场处置、第一时间化解，真正实现了“小事不出网格”。

　　推行4项举措，让老百姓顺心。用心用情讲和睦，对存在苗头性、倾向性的问题，先行采取“背靠背”方式，分别耐心倾听当事人的陈述，挖掘病灶病因，再行采取“面对面”形式，安排调解员采用谈心谈话、普及法律知识等方式对当事人双方进行疏导劝解，缓和双方矛盾。一事一策促化解，对排查出的复杂多变或易升级的矛盾纠纷，实行社区班子成员包案，组成化解专班，综合分析研判矛盾纠纷存在的潜在风险、发展趋势，按照家庭情感类、邻里纠纷类、经济纠纷类及其他类纠纷，“一事一策”组织力量分类化解。德法兼施化怨气，聚焦群众争议的婚恋家庭纠纷、邻里赔偿纠纷等，开展法律法规宣传，将德治教化与家教家风有效结合起来，引导群众维护社会公德，遵守家庭美德、提高个人品德，实现宣传一次法律法规、教育一方群众、净化一方社会风气。兴办实事顺民心，针对因老旧小区设施问题引起的纠纷，对辖区老旧小区启动旧改，利用棚改闲置空地建设临时停车场，打造社区嵌入式居家养老服务中心，建设社区幸福食堂，建设老年大学如意社区分校，通过实施一系列民生项目，提升居民幸福感、获得感，从源头上减少了矛盾纠纷的产生。（张超）