2025年，在蚌埠市五河县的社会治理图景中，和谐常常诞生于一张普通的餐桌旁，诞生于田埂上新砸下的石灰桩边，也诞生于县城办事大厅的高效流转中。

　　这一年，五河县通过构建多层级的解纷体系，努力让群众的诉求在“家门口”就能找到答案。

　　整合力量一站解纷

　　家住五河县城的徐翠珍，不久前刚经历了一场糟心的邻里纠纷：楼上住户水管漏水，导致自家多处受损。

　　这类物业矛盾在城市社区极为常见，且往往因定责难、赔偿难而陷入僵局。但在五河县综治中心，徐翠珍的问题在五天内就得到了解决。针对物业纠纷高发的现状，五河县综治中心打破部门壁垒，推动住建部门常驻办公。徐翠珍来到中心后，住建部门工作人员迅速介入，现场勘验定责，专业调解员跟进沟通，双方很快达成了赔偿协议。

　　这种高效，得益于五河县综治中心“7+7+12+N”的运行模式。这里不再是简单的接待窗口，而是集纳了调解、仲裁、诉讼服务等多种职能的综合体。通过力量整合，真正实现了群众诉求“进一扇门，解万般忧”。据统计，截至2025年11月，该中心受理的矛盾纠纷化解率已超过99%。

　　不仅有行政力量的快速响应，更有司法力量的专业兜底。在综治中心的速裁法庭里，一场关于工伤赔偿的纠纷也尘埃落定。原告肖某在帮某科技公司运货时意外受伤，双方对责任划分无异议，但对赔偿金额争执不下。五河县法院入驻综治中心的法官陈梦华敲响了“第一槌”，她耐心向企业释法明理，最终促成企业展现担当，双方达成和解。从行政调解到司法速裁，五河县综治中心构建起了一道严密的解纷防线。

　　因地制宜多元调解

　　县城有县城的章法，乡村有乡村的智慧。在五河县的广袤农村，各乡镇因地制宜，探索出了各具特色的调解品牌。

　　在小圩镇大圩村，村民王某进与邻居黄某凤因宅基地边界发生争执。镇上的“和圩贵”调解室介入后，没有空讲道理，而是运用“一听二学三调解”的工作法，组织双方学习法规，并现场测量、砸下石灰桩。随着界限的厘清，两家的矛盾也随之化解。

　　而在东刘集镇蒋集村，面对因树枝堵路引发的邻里纠纷，调解员蒋光言则采取了更为柔性的方式。他提着葡萄登门，用“六尺巷”的典故引导双方换位思考，最终让“堵心路”变成了“共享路”。无论是“砸石灰桩”的硬核定界，还是“送葡萄”的柔性劝导，这些充满乡土气息的土办法，成为了化解基层矛盾的金钥匙。

　　除了邻里纠纷，复杂的商业矛盾也在基层找到了出口。在沱湖乡“荷风”调解工作室，一起因房屋租赁合同提前终止引发的纠纷曾一度陷入僵局。涉及医院搬迁和房东郭某的利益，双方对赔偿金额分歧巨大。专职调解员李万祥采取背对背的策略，经过四轮不懈努力，最终促成双方达成和解，院方支付3.3万元赔偿款，实现了案结事了。

　　积分激励源头治理

　　除了事后化解，五河县更注重源头预防。在小圩镇下黄村，一种通过积分制激发内生动力的治理模式正在运行。

　　走进下黄村，一面刻着35名硕士、17名博士名字的博士墙格外引人注目。今年，村民黄某方的儿子考取博士，不仅名字上了墙，家里还获得了村集体奖励的积分。这是下黄村独有的治理密码：用好家风带出好民风。

　　下黄村将矛盾排查、纠纷调解等事项纳入积分管理。村民手中的积分，不仅可以在超市兑换米面油等生活用品，更是参与乡村治理的荣誉凭证。这种正向激励，让以和为贵成了村民的自觉行动。

　　此外，村里还利用村干部的家设立邻里话室，一张餐桌，几把椅子，让村民在拉家常中就把矛盾说开。2025年，下黄村排查出的26起矛盾纠纷，有25起在村内成功化解，调解成功率达96.1%，真正做到了小事不出村。

　　从县级中心的资源整合与法治护航，到乡镇调解的精准施策与品牌矩阵，再到村级治理的源头活水与文化润心。2025年，五河县通过多层级的治理实践，努力将矛盾纠纷吸附在当地、化解在萌芽，为县域社会治理探索出了新路径。（王立春　李向前）