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“一带一路”上的皖企力量:铸就中亚投资新高地 乌兹别克斯坦“两区一园”构筑皖企出海新支点

时间:2025-11-24 14:03:01

  中安在线、中安新闻客户端讯 今年是共建“一带一路”倡议提出十二周年,安徽企业积极融入全球发展格局,在国际合作领域成果显著。

  据悉,安徽企业在乌兹别克斯坦投资的“两区一园”经济特区已经处于实质性建设阶段。该项目由安徽华岩集团牵头投资、设计、施工、招商及运营,该项目以“3+N”产业体系为核心,打造中亚首个智慧低碳型经济特区,预计2025年底完成启动区项目部分交付,整个园区全部建成后预计将吸引超100家企业入驻。园区聚焦绿色制造与产业创新,将成为连接欧亚市场的重要枢纽。

  把握时代机遇,深耕中亚关键节点

  谈及选择乌兹别克斯坦的战略考量,安徽华岩集团董事长孙明康介绍,乌兹别克斯坦作为“一带一路”的关键节点,自2017年开始实施开放政策以来,尤其是2023年首届中国-中亚峰会举办后,开放程度、包容性与市场潜力在中亚五国中尤为突出。”孙明康表示,“加上中吉乌铁路即将开通,乌兹别克斯坦正成为极具吸引力的投资‘圣地’。”

  “两区一园”项目精准把握这一历史机遇,选址极具战略价值。“园区距乌兹别克斯坦首都塔什干市中心仅32公里,距塔什干新城仅16公里,是离塔什干市区最近的生产制造型产业园区。项目占地约2400亩,总建筑面积超100万㎡,以绿色建材、智能制造、汽车零部件、新能源新材料、食品加工、生物医药等产业为引领,配套综合服务中心、商业中心及生活区,构建“产、城、人”协同发展的现代化生态圈。

  区位交通优势同样显著,园区毗邻奇尔奇克机场、铁路枢纽及M39高速公路,1小时可抵达塔什干国际机场。未来园区可直通中吉乌铁路终点站安集延,依托中亚中心的核心区位,为货物运输与市场辐射提供高效支撑。

  构建全链条保障体系,打造政策高地

  对于企业出海普遍关心的风险防控问题,园区已构建了多层次保障体系。通过与国际知名咨询机构如上海浦飞出海等国际知名咨询机构、当地资深税务、法务团队以及旅乌多年的华人群体深度合作,提前规避文化差异、法律规范及政策执行中的潜在风险。“我们走过的路、踩过的坑,尽量让入园企业少走弯路,减少试错成本。”

  据悉,2024年8月29日,乌兹别克斯坦总统签署《关于“成立两区一园工业经济特区园区”总统令》,明确了产业园用地性质、规模,以及运营及税收政策。优惠政策涵盖多个维度:投资企业最高享10年所得税全免,土地税、财产税、水资源使用税按投资规模分阶段免征,12%增值税可缓缴180天;关税按不同海关编码征收,且未在当地生产商品而从外国进口原料、物资和零部件免征关税,创形成极具竞争力的“税收洼地,政策高地”。

  同时,园区着力打造“一站式”服务高地,工商注册代办时效仅需3个工作日,并且提供关税减免指导。同时覆盖供税务、法务、关务、人才招聘等全方位支持,针对当地商业环境特点提供定制化指导,例如提示企业关注当地公司总经理权限较大等法律上的差异,建议关键岗位慎重选人。

  基础设施与营商环境双轮驱动,筑牢发展根基

  稳定的电力供应是海外生产运营的生命保障线。据介绍,园区所在的奇尔奇克市曾为前苏联工业基地,电力设施基础完善,园区额外配建电力总容量≥20万千瓦,可最大程度保障企业生产加工用电需求,在中亚地区电力基础设施相对薄弱的背景下形成显著竞争优势。此外,乌兹别克斯坦政府高度重视该项目,由副总理贾姆希德·霍扎耶夫担任建设小组组长,塔什干州州长米尔扎耶夫、总统办公室人员及总统顾问多次赴项目现场指导考察,奇尔奇克市市长及多位副市长常态化现场办公,确保问题高效解决。“当地政府招商意愿强烈、发展决心坚定,正全面学习中国政府的服务理念,持续优化营商环境。” 孙明康评价道。目前园区已与乌兹别克斯坦各州建立了良好联系机制,能为入园企业嫁接更广泛的政府与市场资源。

  随着园区建设快速推进,两区一园项目同样也得到了安徽省各级政府的关注和支持。2025年9月,安徽省人大代表团赴园区考察、合肥市包河区政府和包河经开区管委会先后4次牵头组织考察团到访,园区建设受到了各级领导的鼓励和支持。

  契合供需痛点,辐射多元市场

  关于园区产业定位与市场前景,孙明康结合安徽产业优势与乌兹别克斯坦市场需求表示,新能源新材料(尤其是新能源汽车零配件、光伏逆变器)、电子电气、绿色建材、食品加工等领域企业前景广阔。“园区定位是高科技低碳产业园区,实际上,我国许多优势制造业在当地已属先进水平,能有效弥补其轻工业短板,市场空间广阔。”

  针对当地消费能力问题,孙明康则表示,乌兹别克斯坦资源丰富,随着中资企业入驻带动就业和经济增长,民众购买力将持续提升。同时,依托乌兹别克斯坦与欧盟GSP+及独联体(CIS)贸易协定等政策红利,园区企业可将其作为跳板,将产品辐射至欧盟、俄罗斯、中东等多元市场,实现“重箱出、重箱回”的良性循环。

  2025年,“两区一园”启动区将活力贸易服务中心、综合加工生产基地、海外保税仓储基地、绿色建材生产基地等项目,打造产业集群,配套商业服务设施、物流基建等,当地海关在园区办公,企业货物可以直达保税仓报税手续,物流效率大幅提升。

  注入金融活水,深化中乌合作

  融资难是出海企业普遍面临的痛点,对此国家层面给予强力支撑。孙明康透露了一个重大利好消息:中国进出口银行与乌兹别克斯坦央行已就人民币转贷业务达成协议,未来中资企业有望获得3%~5%的低息贷款,相较于当地20%以上的市场利率,这将是“降维打击”式的优势,从国家顶层设计上为企业海外发展注入金融活水。

  近日,为表彰“两区一园”在奇尔奇克市的社会经济发展和精神文明建设中作出的宝贵贡献、富有成效的工作以及在社会事务中的积极表现, 奇尔奇克市市长M.阿卜杜拉希莫夫为安徽华岩集团董事长孙明康颁发了 “市政府感谢状”。

  共拓蓝海市场,提供“安徽样本”

  谈及未来愿景,孙明康表示,希望园区成为深化中乌全天候全面战略伙伴关系的重要平台。目前,园区不仅带动当地就业、构建产业体系,还计划引入安徽农业大学、安徽职业技术大学等教育资源,为当地培养产业技术工人,促进技能提升与文化交融,为推动构建人类命运共同体作出自己的贡献。

  他向广大安徽企业发出诚挚邀请:“国际市场是一片蓝海,在国家政策指导、海外同胞互助及产业园全程护航的多重保障下,企业可以放心出海,专心生产与开拓市场。”他表示,徽商有能吃苦、敢闯荡的“徽骆驼”特质,结合政府的引导与支持,构成了安徽企业出海的核心优势。园区将为意向出海企业提供一对一全程辅导,共享资源,共拓商机。

  随着“一带一路”合作迈向高质量发展新阶段,安徽企业在乌兹别克斯坦的深耕细作,不仅为自身拓展了发展空间,也为更多中国企业全球化布局提供可资借鉴的“安徽样本”,也为促进中亚区域经济转型、深化中外友好关系注入了强劲动力。(李丹 记者 张毅璞)


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