淮北市濉溪县曾经是淮海战役的主战场，以“双堆集”为核心的主战场生动诠释了“小推车”精神的无限力量。在新时代，拥有着深厚红色底蕴的濉溪县，坚持党建引领，高举和弘扬伟大的“小推车”精神，紧密结合基层治理实践，运用“六推”调解和“一杯茶”调解等方法，走出了一条既能解决大问题，又富含地域特色的“柔性调解”之路，以党建引领聚力起基层善治之势。

　　党建引领铸合力，同心向上展担当

　　2026年4月，粟裕之女粟惠宁重回当年父亲指挥作战的主战场濉溪县，与华野、中野后人一行来到濉溪县南坪镇“小推车”心连心调解工作室，深入了解小推车精神在新时代社会实践中的体现，在参观完成后感慨“小推车调解工作室是小推车精神发扬光大的有力体现，‘六推’调解工作法是解决基层纠纷的利器”。

　　能让革命前辈感慨的“六推”调解工作法，正是濉溪县传承伟大精神，结合本地实际，探索推广的柔性调解的案例之一。不仅如此，濉溪县临涣镇以茶为介，推广“一杯茶”调解法；濉溪县韩村镇以“诉访调”结合为切入点，打造“一站式”调处驿站，实现群众问题“一门通办”。

　　在新时代，淮北市濉溪县坚持党建引领，深入挖掘“小推车”丰富精神内涵，注重发挥党员模范引领作用，统筹谋划县域基层治理网格，始终用“小推车”精神内核教育引导党员同志，以身作则，深入基层，着重化解群众身边急难愁盼类微纠纷、小矛盾，以精细化党建网格赋能基层治理提质增效。

　　以“调”为媒解纠纷，群众欢喜社会安

　　中国传统社会，重血缘、亲族缘、讲人情。千百年来，乡里乡亲之间，不到万不得已，绝不愿对簿公堂。如何把内容繁杂、形式多样的邻里纠纷化解在萌芽、解决在基层，对新时代基层治理工作提出了新要求，明确了新方向。

　　濉溪县南坪镇半铺村老党员罗锋，十几年扎根基层，躬身参与基层群众身边的调解工作，结合基层调解实际，创造性提出“六推”调解法，打造“小推车”心连心调解室，长期服务于群众身边的矛盾纠纷调解工作。“推心置腹待群众、推本溯源查实情　、推己及人换位想　、推贤扬善树新风　……”等一系列源于实践应用于实际的有效方法正在解决着群众身边的实际问题。据统计，濉溪县南坪镇“小推车”心连心调解室成立至今，累计调解矛盾纠纷5000余件，其中经司法确认案件超800件。

　　南有六尺巷，北有一杯茶。临涣镇依托饮茶习俗，创造性融合茶室调解功能，开创性形成“有理到茶馆去说”的地域风气，解决了一大批群众身边的矛盾纠纷。王士宏就是其中的典型，长期从事“一杯茶”调解工作实践，先后获评“全国司法行政系统劳动模范”“中国好人”“全国最受欢迎人民调解员”“全国模范人民调解员”“安徽省优秀共产党员”“全省双百佳人民调解员”“2025年安徽省年度法治人物”等荣誉称号。在王士宏的推动下，临涣镇成立茶馆人民调委会，近10年来，他组建7个调解组50人的镇级调解队伍，覆盖全镇19个行政村，累计调解各类矛盾纠纷1600余场次，实现调解结案率、协议履行率和群众满意率三个100%。真正实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”的目标。群众获得感、满意度连年攀升，基层社会稳定大局日益巩固。

　　提炼归纳入人心，推广应用善治显

　　“小推车”精神焕发出的是实事求是、团结一心、勇往直前的无畏精神。这是党的群众路线在淮海战役中的生动实践，是党心与民心高度统一的结晶，是军民鱼水情深的不朽象征。在新时期新阶段，传承发扬好“小推车”精神内涵成为每一位基层治理者的重大课题。

　　濉溪县立足基层实际，鼓励引导群众首创，注重总结提炼，深刻总结基层“柔性调解”具有普遍性经验做法，在全县范围内建立基层调解体系机制，深化基层网格点划分，使人在网格走、事在网格办成为常态。

　　濉溪县持续加大基层调解工作方法研究，依托淮北师范大学组织“一杯茶”调解法工作方法研讨和推广，在淮北师范大学法学院成立“一杯茶”调解法研究中心，进一步细化调解路径，增强调解针对性和时效性；将基层调解搬进党校课堂，累计面向基层一线开展主题教学10余次，培训人数超过500人，实现全县基层村（社区）党组织培训全覆盖；开展四级党组织书记领办基层治理项目，两年共实施502个领办项目，濉溪县濉溪镇“濉时e办”畅通基层微治理、濉溪县南坪镇黄沟村“总在身边”品牌助推乡村移风易俗新风尚等多个项目获得2024年度安徽省群众广泛欢迎的领办项目，实现了基层治理项目作用发挥群众可感可及；与此同时，小推车志愿服务队、志愿服务项目持续发力，常态化开展基层志愿服务活动，濉溪县“小推车”志愿服务队荣获2025年一季度全省最美志愿服务组织，“一杯茶”“小推车”入选全省首批志愿服务品牌。可以说，如今的濉溪县大地，在“小推车”精神的引领下，红色热土濉溪县基层治理成效日益提升，群众参与、群众共治、群众共享的基层善治成果正在惠及更多群众。（吴朋朋）