为夯实基层应急处置根基，切实守护群众生命财产安全，灵璧县尹集镇立足镇域治理实际，从机制创新、点位布局、资源统筹三大方向精准发力，以“优化空间布局、统筹多方资源、压缩响应时限”为核心抓手，前置储备各类应急救援装备物资，创新探索应急救援共建、共管、共训“三共模式”，全域打造高效联动的“10分钟快速救援圈”。

　　前置布点囤装备，筑牢就近救援硬件底座

　　尹集镇通过实地摸排、综合研判全镇地理分布与风险点位，分级分类规划救援物资存放网点。整合蓝天救援队、专职消防站、应急救援队、民兵应急分队四大装备资源，全域布局6处综合性全品类救援物资库、17处简易应急物资存放点，构建网格化装备储备体系；各类消防、水域、抢险救援器材就近存放、随取随用，确保突发险情发生后，救援力量、物资装备10分钟内抵达事发区域，有效规避物资远距离调配延误处置时机的问题，将灾害险情处置在萌芽阶段，最大限度降低人员伤亡与财产损失，真正实现“救在身边、援在即刻”。

　　推行“三共”新机制，凝聚多方救援攻坚合力

　　结合基层应急处置实战案例复盘总结，尹集镇创新推出救援队伍共建、共管、共训一体化工作模式，破解以往多支救援力量分散作战、协同不足的治理难题。一是队伍共建，织密全域救援网络。整合消防、民兵、蓝天救援队、应急队伍等多方力量，打破队伍间信息壁垒，统筹组建统一调度救援体系，实现“多支队伍、一套指挥”，把零散救援力量整合为一体化应急作战体系。二是队伍共管，规范联动处置流程。建立镇级应急联合指挥机制，统一制定处置预案、调度标准、权责清单，各类救援队伍执行“同预案、同指挥、同调度”处置体系。2024年7月在不打招呼溺水救援模拟演练中，尹集镇多支队伍快速联动、分工配合，仅用时10分钟完成现场救援，充分检验协同处置实效。三是队伍共训，补齐专业救援短板。常态化开展混编联合实训，消防员现场讲授火灾扑救实操战术，蓝天救援队专项指导水域抢险技能，针对性弥补各队伍专业盲区；定期组织水域救援、火情处置等实景模拟演练，持续锤炼队伍协同作战默契。

　　健全联席会议机制，打通协同治理堵点难点

　　为持续深化跨队伍、跨部门协同联动，尹集镇建立常态化应急救援联席会议制度，由镇安委办牵头设立专项办公室统筹日常协调工作，每季度定期召开联席会议。会前由各成员单位提前梳理上报救援、训练工作中的难点诉求，办公室汇总梳理、分级确定会议议题；会上复盘应急处置典型案例，集中会商破解资源调配、权责划分、实战训练等堵点问题，推动信息、预案、物资资源全方位互通共享；会后印发会议纪要与任务清单，明确责任主体、落实时限，督促各救援队伍逐项落地执行。自该制度实行以来，有效化解以往权责模糊、资源错配等突出问题，持续提升全镇综合协同救援效能。

　　下一步，尹集镇将持续深化“三共模式”实践运用，不断完善“10分钟快速救援圈”建设，以实实在在的基层应急建设成效践行“人民至上、生命至上”理念，全面筑牢乡村安全防护屏障。（宋涛）