本报讯 （广西云-广西日报记者蒋予昕 通讯员覃卓）严防耕地“非粮化”与稳住“果篮子”“药园子”如何兼顾？一份来自住桂全国政协委员的提案给出解决问题的方法。记者近日从九三学社广西区委获悉，《关于系统集成解决耕地“非粮化”管控与特色产业发展矛盾的提案》被国家部委采纳，多项建议纳入新规，为特色农业发展破解政策瓶颈。

广西香蕉、火龙果、菠萝等“桂字号”特色产业，是乡村振兴的重要支撑和农民增收的关键渠道。但长期以来，部分浅根系作物种植用地被归为“园地”。调研发现，菠萝、火龙果等浅根系作物对耕作层破坏极小，土地易恢复种粮；而被联合国粮农组织列为“粮食作物”的香蕉，未纳入耕地管理，这种土地分类与管理方式，让地方产业发展和农民生计面临政策瓶颈。

在收集一手数据与农户心声的基础上，相关提案于2025年的全国两会上提出三项精准建议：将耕作层未破坏的浅根系园地作物土地按耕地管理；把香蕉等作物纳入耕地种植范围；支持果园开展粮油间作轮作。

这份契合南方产业特点的提案获得了积极回应。自然资源部与国家林草局联合印发的2025年新规《关于开展2025年度全国国土变更调查及森林草原湿地荒漠调查监测工作的通知》明确，耕作层未破坏的耕地种植菠萝、火龙果等浅根系作物及部分中药材，仍按耕地认定；果树、茶树种植可临时调整用途标注，实现“作物虽不同，耕地性质不变”。同时，粮果间作技术试点同步推进，“果园套种粮油”模式加速推广。

新规的落地让农户吃下了“定心丸”。如今，在南宁武鸣的沃柑园、崇左的香蕉林，特色种植与耕地保护并行不悖，“桂字号”特色农业在政策护航下正持续壮大。

（责任编辑：景远）