面对资源枯竭型矿区普遍存在的基础设施滞后、产业转型缓慢、人口结构老化等发展困境，四川省攀枝花市西区大宝鼎街道坚持党建引领、系统施策，探索实施以“四张清单”明家底、“四地共建”聚合力、“四化项目”优环境、“四大工程”惠民生为核心的“四四”工作法，奋力走出一条具有工矿区域特色的共同富裕新路径。

图为小宝鼎社区底数清单。

“四张清单”夯实基础，实现精准治理与发展

大宝鼎街道通过建立“底数、资源、需求、项目”四张清单，为共同富裕实践绘就清晰“导航图”。全面摸清辖区人口、企业、居民收入等底数，精准识别低收入、中等收入家庭及特殊群体，并制定“一户一策”帮扶方案。系统盘活闲置校舍、企业移交资产及特色文化资源，整合多方场地、师资力量，形成可开发资源目录。依托党员干部结对、基层工作站等机制，常态化收集并高效办结群众急难愁盼问题82项，满意度达100%。围绕基础设施、产业发展等领域系统谋划项目60个，动态管理、梯次推进，已落地老旧小区改造、分布式光伏、养老综合体等一批标志性项目。

图为小宝鼎社区墙体美化。

“四化项目”提升环境，推动“矿区”向“景区”转变

大宝鼎街道以基础设施更新为切入点，实施路面黑化、街面亮化、行道绿化、墙体美化“四化项目”，显著改善人居环境。累计完成道路黑化1.1万平方米，修复破损挡墙1500平方米，安装太阳能路灯200余盏，新建群众活动广场约2000平方米。通过拓展绿化空间、打造沿街景观，新增绿化面积900平方米。结合老旧小区改造，创新采用彩绘、多彩喷涂等方式美化建筑外立面，打造富有活力的社区景观，激发居民共建热情。

“四大工程”普惠民生，筑牢共同富裕根基

大宝鼎街道聚焦就业、养老、文化、平安等重点领域，实施系列惠民工程。成立社区公司，开发保洁、物业等岗位，带动本地就业50余人次；依托技能培训基地提升居民就业能力；设立“宝鼎慈善互助基金”强化困难救助。构建“一老一小”关爱服务体系，建成运营社区养老综合体与老年食堂，提供梯度优惠餐食；联合专业机构开展为老服务；优化未成年人活动阵地，常态化开展假期课堂与安全教育。深度挖掘“三线建设”文化资源，打造工业文旅品牌，举办各类文化活动激活消费。健全三级调解网络，今年矛盾纠纷调解成功率100%；常态化开展安全隐患排查整治，辖区保持和谐稳定。

图为大宝鼎街道爱心企业捐赠合影。

“四地共建”汇聚合力，构建开放协同发展新格局

大宝鼎街道创新构建区域发展共同体，通过深化“地企共建”，与辖区大型企业建立“五联”机制，联动化解矛盾，合作布局康养、教育等新业态。开展“地地合作”，与周边乡镇组建“创富联合体”，通过代销农产品、共谋文旅项目等带动群众增收。推进“地校联动”，与高校在康养、经济、艺术等多领域合作，借智赋能基层治理。加强“地银共建”，成功获得四川银行贷款160万元用于发展光伏产业，为集体经济注入金融“活水”。

大宝鼎街道通过“四四”工作法的系统实践，不仅有效改善了工矿区的面貌与民生福祉，更在产业转型、治理创新、区域协同方面积累了宝贵经验，为同类资源枯竭型地区的转型发展与共同富裕探索了可行路径。

（责任编辑：梁木）