近年来，蚌埠市淮上区曹老集镇锚定“共建共治共享”治理目标，以党建为核、网格为基、服务为要，整合多方力量破解基层难题，让治理效能转化为群众看得见、摸得着的幸福感，绘就和美乡村与和谐社区共生共荣的基层治理新图景。

　　党建领航，筑牢治理“主心骨”。曹老集镇始终把党建引领作为基层治理的根本保障，构建起“党委统筹、支部落实、党员参与”的三级联动体系。在农村，按“地缘相近、人员相熟”原则划分“邻里网格”，由党员骨干担任网格长，并实现党组织覆盖无死角；在城市社区，组建“社区+机关+企业+商圈”的功能性“大党委”，通过“需求清单+资源清单+工作清单”精准匹配，推动治理资源下沉。组建15支党员先锋队，结合党员“活力工程”设置治安巡逻、矛盾调解等10类先锋岗位，将党员教育管理纳入积分制，从参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等方面对党员进行量化考核。

　　网格赋能，激活服务“神经末梢”。“小事不出网格，大事不出镇村”是曹老集镇精细化治理的生动实践。科学划分105个网格，每个网格配备专职网格员，建立“网格发现—分级处置—结果反馈”的闭环机制。网格员化身“民情观察员”“服务勤务员”走访群众，收集诉求310余条，解决民生难题230余件。依托“互联网+”理念，搭建微信群等“一键式响应”平台，网格员实时联动，实现政策宣传、民生服务、应急处置“指尖办、网上办”，真正打通服务群众“最后一公里”。

　　多元共治，破解矛盾“堵点难点”。针对基层矛盾复杂多样的特点，曹老集镇构建起“专业调解+邻里参与+司法护航”的多元解纷体系。创新设立“王恒杰”调解工作室，邀请经验丰富的老党员、老干部担任调解员，通过“家门口调解”“庭院恳谈会”等方式，将邻里纠纷、宅基地矛盾等化解在源头，调解成功率达98.6%。深化新时代“枫桥经验”，发挥社区微法庭功能，联合法官、社区干部、调解员多方联动，调解疑难案件，实现“诉前化解、案结人和”。周集村更是历时数月，通过召开村民代表大会、实地丈量土地、公开透明分配等程序，圆满解决长达十二年的复垦地分配纠纷，让80余户村民如愿拿到土地确权手续，彻底消除信访隐患。

　　服务暖心，厚植民生“幸福底色”。曹老集镇坚持以群众需求为导向，把服务做到群众心坎上。通过镇级老年学校，结合“银发宣讲团”，开设政策宣讲、健康养生等特色课程，让老年群体老有所养、老有所乐。依托16个新时代文明实践所、站及全国特级乡镇综合文化站，开展文明实践系列活动130余场，志愿者服务队伍开展理论宣讲、走访慰问、文化惠民演出等活动126次，服务时长达300小时，受益超3000人。志愿服务品牌“文文”爱心助学服务8200余人次，“红领巾”初心社开展10余次少先队员红色研学等主题教育活动；移风易俗落地见效，开展抵制高价彩礼、殡葬领域移风易俗等主题宣传活动18场，从业人员签订移风易俗承诺书，劝导简办红白事6起，节约资金约4万元，移风易俗入脑入心，自觉传播文明新风。

　　下一步，曹老集镇将持续深化党建引领下的多元共治模式，进一步激活“银发力量”“志愿力量”等治理动能，不断完善治理机制、提升服务效能，让基层治理既有力度更有温度，为推进乡村振兴和基层治理现代化提供坚实保障。（刘雪梅）