清晨7点，宿州市埇桥区三八街道金园社区矛盾调解中心的“和事茶”桌前，陈望波正在煮水。白玻璃茶杯里的黄山毛峰冒着热气，茶杯上贴着“和事茶”和Logo的烫金字，在灯光的照射下闪烁着耀眼的光芒。不一会儿，老储拎着刚买的包子走进来，笑着拍了拍身边的老陈：“陈书记，咱们俩来喝杯茶，说说昨天王嫂反映电梯的事儿。”

　　这幕温馨的场景，是金园社区党总支书记陈望波近10年基层治理实践的生动缩影。面对20045户、52660人的超大型社区，面对煤矿工人聚居区的流动性、新建小区的物业矛盾、人口激增的管理压力，他以“和”为核，用一杯“和事茶”泡开矛盾结，用“和立方”机制凝聚共治力，用“123456”双倍调解法破解治理难题，在“千家事”中读懂民心，在“万份心”里筑牢根基，写就了新时代基层治理的“金园答卷”。

　　“和事茶”：从“矛盾窝”到“连心桥”，让传统文化破译治理密码

　　“以前吵架找‘理’，现在吵架找‘茶’。”居民口中的“茶”，是陈望波2024年推出的“和事茶”品牌，先解决“心情”，再解决“事情”，最终达到“事心双解”。而这杯茶的起源，要从老张和老李的“停车位战争”说起。

　　2024年夏天，千亩园东区的老张和老李因争夺公共车位“撸起袖子”，陈望波劝了半天没劝住，翻来覆去想了一整夜：“矛盾不是‘争’出来的，是‘让’出来的。”第二天，他搬来茶桌，挂起“和事茶”牌子，对两人说：“不管为了啥，先来喝杯茶，咱们慢慢说。”

　　那杯茶里，泡的是“六尺巷”的礼让。陈望波拿出《六尺巷的故事》绘本，指着“让他三尺又何妨”的句子说：“公共停车位，不存在抢占，先到者先停。咱们都是煤矿工人出身，以前下井时互相帮着递工具，现在咋能为个车位伤了邻里情？”老张红着脸放下紧攥的拳头：“我先让一步，孙子下班晚，老李的女儿经常加班，我帮他找车位。”老李也挠着头笑：“我也让一步，以后咱们一起帮邻居找车位。”

　　从那以后，“有矛盾，先喝茶”成了金园人的习惯。秦女士因婚姻矛盾几度扬言自杀，陈望波带着“和事茶”上门20余次，用“家常话”打开她的心结：“婚姻不是‘争输赢’，是‘互相让’，就像这茶，要慢慢泡才香。”最终，秦女士从“关起门”到“笑开颜”，主动要求加入“和事茶”调解队。

　　“和事茶”不是简单的“喝茶聊天”，而是陈望波对中华优秀传统文化的创造性转化——将“六尺巷”的“礼让”精神，以“茶”为载体注入社区治理，让“和”从“课本里的故事”变成“生活中的习惯”。如今，社区里孩子吵架，家长都会说：“走，去喝和事茶，学学六尺巷的让。”

　　“和立方”：从“独角戏”到“大合唱”，构建多元协同的治理矩阵

　　“超大型社区的治理，不是书记一个人能扛下来的。”陈望波说，“要让政府、群众、社会力量都参与进来，形成‘和立方’的立体协同。”

　　所谓“和立方”，是“和事茶”品牌依托的“党建引领+多元协同”治理机制：以社区党总支为“核心轴”，串联起“五老”、民警、社工、驻市区单位、居民代表五大主体，形成“法治兜底、德治润心、自治赋能”的三维治理体系。

　　“五老”是“和立方”的“压舱石”。72岁的老干部赵淑华，凭借几十年的基层经验，化解了12起邻里矛盾。她说：“我们这些‘老骨头’，靠的是威望和情理，让邻居觉得‘大姐的话得听’。”

　　民警是“和立方”的“法治线”。社区民警徐源每次调解都带着《中华人民共和国民法典》，比如“公共车位不能私占”“家庭暴力要负法律责任”，让矛盾化解“有尺度”。

　　社工是“和立方”的“专业牌”。针对秦女士的婚姻矛盾，社工运用“情绪疏导法”，帮她理清“夫妻间的需求”，让调解“有温度”。

　　2024年10月4日，中环寰慧（宿州）节能热力有限公司的纺织西路热力工程管道施工遇阻纠纷，就是“和立方”机制的经典案例。陈望波带领“五老”、民警、社工等6方力量，先后10多次“喝茶”“续茶”“送茶”，用“家常话”替代“说教”，用“法治”划定边界，用“德治”唤醒亲情，精准排查找根源、多元联动定方案、情理法融合解心结、跟踪回访防反弹，最终，双方握手言和。

　　“和立方”的核心，是“让专业的人做专业的事”。陈望波说：“政府不是‘全能选手’，要学会‘借力量’——借‘五老’的威望，借民警的法治，借社工的专业，让治理从‘独角戏’变成‘大合唱’。”

　　“123456”：从“乱弹琴”到“按谱唱”，打造可复制的治理工具

　　“矛盾化解要讲方法，不能‘眉毛胡子一把抓’。”陈望波总结出“123456”调解双倍工作法，将“和事茶”的经验转化为可操作的治理流程：

　　“1”个核心：党建引领，事心双解，既要解决问题，也要抚平情绪；“2”化结合：法治化（守底线）与德治化（润心灵）双轮驱动；“3”班制：社区“两委”带班、民警跟班、“五老”坐班；“4”步流程：“闻茶香”（排查预警）、“选茶叶”（精准分流）、“冲茶汤”（多元调解）、“续茶”（跟踪回访）；“5”老优势：发挥“矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位、法治不偏颇、心态不失衡”的作用；“6”方协同：党组织、居委会、社工、驻区单位、居民代表、“五老”联动。

　　这个流程，像“泡茶”一样拆解矛盾：“闻茶香”：网格员每天巡查，像“茶师”一样提前发现矛盾（比如老张和老李要吵架，网格员及时上报）；“选茶叶”：根据矛盾类型选“调解员”（邻里纠纷找“五老”，家庭矛盾找妇联）；“冲茶汤”：用“情、理、法”融合调解（比如老张老李的车位矛盾，“五老”讲六尺巷，民警讲“公共车位规定”，村（社区）“两委”讲“邻居情”）；“续茶”：调解后每周回访，像“续茶”一样保持联系（老张老李现在成了“车位搭档”，一起帮邻居找车位）。

　　“123456”工作法的效果，用数据说话：从2023年9月至今，社区共调处矛盾316件，化解率99%；“四类可防性”案件下降40%；居民满意度从2021年的85%提升至98%。

　　“志愿红”：从“旁观者”到“参与者”，编织有温度的社区纽带

　　“治理的最高境界，是让居民从‘要我参与’变成‘我要参与’。”陈望波说，“志愿服务队是社区的‘暖心桥’，让居民在服务中找到归属感。”

　　目前，金园社区有“一剪美”“老兵护苗团”“五老调解团”等9支志愿服务队，涵盖矛盾调解、护苗、法治、文化等多个领域，取得较好的社会效益：“一剪美”志愿服务队每月至少两次为老人免费理发，2024年获得“宿州市强国复兴有我”项目扶持奖；“老兵护苗团”由62名退伍军人组成，负责社区青少年的安全教育，2025年荣获“埇桥区文明实践三等奖”；“五老调解团”既是“和事茶”的主力，也是社区的“道德宣讲队”，每年开展六尺巷故事讲座20余场。

　　这些志愿服务队，是“和事茶”的延伸——让“和”从“矛盾化解”走进“日常服务”。比如“一剪美”的创始人、“中国好人”陈玲，每次给老人理发都会说：“您要是有啥烦心事，就去喝和事茶，我陪您去。”

　　以“和”为笔，写就新时代的“幸福答卷”

　　“管着千家事，操着万份心，说到底是要让居民过上好日子。”陈望波说，“我们的治理，不是‘管’居民，而是‘融’进居民，让‘和’成为社区的‘底色’。”

　　如今的金园社区，“和事茶”香飘万家，“志愿红”遍布社区，“一剪美”的剪刀声、“老兵护苗团”的笑声、“五老”的宣讲声，汇成了新时代基层治理的“幸福乐章”。

　　“未来，我们要让‘和事茶’越泡越香，让‘和立方’越建越牢，让金园成为‘和满万家’的幸福社区。”陈望波望着“和事茶”桌，眼里满是期待。（黄媛媛　张善民）